云南信息報訊 云上融媒記者張艷萍通訊員李文吉晉寧公安分局堅持以人民為中心的發展思想，深入踐行新時代“楓橋經驗”，緊緊抓牢全面排查、責任壓實、問題解決、普法宣傳、回訪跟蹤五個環節，全力處置化解矛盾糾紛，最大限度預防和減少因矛盾糾紛引發案事件，推進“夏季行動”和“普法強基補短板行動”走深走實，確保轄區社會大局持續穩定。

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排查矛盾糾紛緊緊抓牢三個全面

全面排查各類警情。晉寧公安分局情指中心和各派出所全面梳理三年來公安機關接報的家庭、婚戀、鄰里、債務、征地拆遷、拖欠工資等矛盾糾紛警情，根據矛盾糾紛類型、涉及人員類型、矛盾糾紛緊急情況和事態嚴重程度分門別類建立臺帳，逐一分析研判、逐一評估風險、逐一登記造冊、逐一落實責任，確保矛盾糾紛早發現、早處置、情況清、底數清。

全面排查舉報投訴。晉寧公安分局全面梳理12345、12389、110、微信公眾號、晉寧公安抖音號等接報的舉報投訴類信息分類匯總，根據舉報投訴的情況，梳理其中的矛盾糾紛，時時推送到責任領導和責任部門，以督辦通知書的方式對舉報投訴類矛盾糾紛掛單銷號、限期化解。

全面走訪摸排收集。充分發揮“一村一輔警”、“一社區一民警”和“百萬警進千萬家”“問計于民大走訪”等群眾工作優勢，通過走訪、檢查、座談、會議等形式，全面收集社會信息和矛盾糾紛情況，確保苗頭性、預警性信息能第一時間發現、第一時間處置。

壓實責任緊緊抓牢三個明確

明確領導班子責任。根據分析研判和矛盾糾紛分級分類情況，分局列出重大復雜矛盾糾紛和高風險矛盾糾紛清單并明確由分局黨委班子帶頭認領督辦并簽訂兩級責任書，對接訪時間、見面約談、包保化解逐一細化。

明確責任部門責任。分局制定矛盾糾紛閉環處置意見和考核辦法，逐一明確責任部門、責任領導、責任人和考核要求，對矛盾糾紛信息進行匯總研判、風險評估后，制定疏導化解和處置方案，一件一件落實、一件一件解決，一件一件清零，矛盾糾紛不化解不放過、問題不解決不放過，確保矛盾糾紛化解持續性、實效性。

明確重點人員管控責任。針對梳理出的重點高危人群和重點復雜矛盾糾紛，按內外兩個閉環落實責任，內部閉環按村社區由社區民警、駐村輔警常態盯辦化解；外部閉環按職責由職能部門和基層組織明確專人負責盯辦化解，內外閉環互相聯動、互通情況。今年以來，分局共建立領導干部包保企業清單、包保學校清單、一村一輔警包保責任清單、晉寧區河湖庫警長和森林警長責任清單、普法強基補短板工作清單等5個清單，簽訂層級責任書587份，確保了矛盾糾紛責任壓實，矛盾糾紛重點人、重點事有人盯、有人管、有人梳導，針對性法律有人普、找準人、對準事。

問題解決緊緊抓牢三個主動

主動聯系矛盾糾紛當事人。參照市公安局434群眾工作法，根據矛盾糾紛類型、涉及人員類型、矛盾糾紛緊急情況和矛盾糾紛當事人的訴求，主動聯系矛盾糾紛當事人，積極開展調處化解工作，工作中積極與群眾共情，能全部解決的全部解決，能部分解決的部分解決，不合理不合法的也解釋告知警告到位，讓人民群眾感覺有人關心、有人受理他們的矛盾糾紛。

主動對接部門協作。晉寧公安分局民輔警對接警過程中的矛盾糾紛堅持能當場解決的耐心當場化解，不等不靠、不推不諉；不能當場解決的主動對接人民調解、司法調解與公安機關協作跟蹤開展矛盾糾紛化解工作。

主動支持基層組織發揮力量。晉寧分局每日分級分類將當天的矛盾糾紛按兩個閉環推送，內部閉環推送給社區民警、駐村輔警，時時走訪關注解決；外部閉環推送給職能部門和屬地基層組織，由社區民警、駐村輔警牽頭充分利用村兩委、老黨員、鄉賢、治安積極分子、網格員等基層力量地熟人熟、威望高、群眾信任的優勢，主動支持基層組織發揮作用，主動引導矛盾糾紛當事人接受調解，同時積極主動參與基層組織開展的摸排、聯調等活動，確保兩個閉環聯動共享、共同發力。同時，所領導和民警每月定期和各街道鄉鎮、村居委會召開矛盾糾紛調解推進會，在主動支持的同時也加強對村居委員會的考核督辦，提高基層組織調處矛盾糾紛的積極性。

普法宣傳緊緊抓牢三個到位

精準普法組織到位。根據轄區矛盾糾紛發生地、類型等情況，針對重點領域、重要時間節點、重點人群分門別類組織各類型普法，對癥下藥，適時組織普法下鄉、社區普法宣講、上門座談、普法進集市等形式開展普法宣傳，突出針對性、有效性。

線上線下聯動到位。充分利用晉寧公安微信公眾號、抖音號等自媒體宣傳平臺廣泛開展法律宣傳，在晉寧公安公眾號開設【法“晉”人心，平安共享】、【法“晉”人心，每日一問】、電詐警情每周通報、一周酒駕曝光等專欄；針對晉寧實際，以轄區發生的矛盾糾紛為基礎，自拍自演群眾喜聞樂見的視頻通過自媒體抖音號和視頻號普法；線下通過電子屏輪播、發放宣傳彩頁、懸掛普法布標、村村通大喇叭等形式開展，通過線上線上下聯動宣傳，濃厚普法氛圍。

以案釋法到位。用身邊事教育身邊人，不定期宣傳轄區因矛盾糾紛引發的各類案件的打處情況和法律后果，增強法律震懾力，通過以案釋法引導群眾樹立“解決問題用法、化解矛盾靠法”的意識，從源頭上減少矛盾糾紛的發生。

回訪跟蹤緊緊抓牢三個堅持

堅持警情全量回訪。晉寧公安分局建立《警情執法記錄儀回溯點評機制》、《當事人回訪評價機制》、《不滿意警情四級見面回訪機制》等機制，通過交辦單、提醒單、督辦單等三單確保警情處置質效，用耐心、盡心的回訪，做好結果問詢和解釋溝通工作，達到用回訪來促執法規范、用回訪來促人民中心思想的深化，用回訪倒逼解決問題的目標，利用回訪跟蹤矛盾糾紛處置情況、履約情況、鞏固矛盾糾紛處置結果，取得群眾理解和支持，提高群眾對公安工作的滿意度。

堅持常態跟蹤。對排查出的矛盾糾紛，堅持件件有人盯、事事有人管，對簡易糾紛和當事人異議不大的糾紛當場發現、當場解決，對復雜矛盾糾紛在按職責雙向閉環推送的同時，確定專人跟蹤化解，糾紛不化解責任不解除，同時針對已經化解的糾紛同時不定時跟蹤防止矛盾糾紛反彈.

堅持周通報月考核。分局按月制定考核辦法，每周一召開情報會商會和工作推進會，分別由局辦、情指、法制、紀檢、政工通報矛盾糾紛摸排情況、化解情況、警情接報情況、普法強基入戶情況、群眾滿意率等情況，針對通報情況下發督辦單，每月一評比、一考核，考核結果直接與評先評優掛鉤。

通過緊緊抓牢五個三舉措，晉寧分局接報矛盾糾紛警情同比下降9.97%，2022年分局獲評云南省平安單位，安全感滿意度全市第二名，2023年平安昆明考核全市第三名，全區未發生重特大案件，未發生群體訪和非訪。

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