深入實施QFLP境內投資試點 擴大外資“朋友圈”

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8月13日，《關于進一步優化外商投資環境 加大吸引外商投資力度的意見》正式發布，其中提出，深入實施合格境外有限合伙人(QFLP)境內投資試點，建立健全QFLP外匯管理便利化制度，支持以所募的境外人民幣直接開展境內相關投資。

QFLP是指境外機構投資者在通過資格審批和其外匯資金的監管程序后，將境外資本兌換為人民幣資金，投資于國內的PE（私募股權投資）以及VC（風險投資）市場。

北京利物投資管理有限公司創始人常春林對《證券日報》記者表示，深入實施QFLP境內投資試點具有多方面的重大意義：首先，有助于加快跨境投融資便利化，營造良好投融資環境和營商環境；其次，助力吸引更多境外資本進入國內市場，有效推動國內經濟增長；再次，持續推進高水平對外開放，提升我國金融市場的國際化和多元化水平，展現出吸引外資的決心。

川財證券首席經濟學家、研究所所長陳靂對《證券日報》記者表示，深入實施QFLP境內投資試點后，外資或加大對重點領域的投資力度，有助于海內外技術合作，推動企業技術水平的提升，提高企業核心競爭力和國際影響力，促進產業升級。對資本市場而言，通過雙向開放，提高了中國資本市場的流動性，擴大了資本市場的規模，進一步推進中國金融市場多層次、多元化發展。

據了解，QFLP具有帶動能力強、組織形式活、盈利模式多等優勢，將進一步促進投資自由化、便利化，更好地將外資“引進來”。

常春林表示，QFLP制度為境外投資者提供更加便捷的途徑參與境內相關投資。深入實施QFLP制度對高端裝備制造、人工智能、新能源等高景氣度、高成長型產業具有積極影響，能夠促使這類企業深化國際合作，適應國際化競爭，培育競爭新優勢，為經濟高質量發展注入新動力。

近日，中國（云南）自由貿易試驗區昆明片區（昆明經開區）結合實際，創新出臺《合格境外有限合伙人試點工作實施細則（試行）》，云南首個合格境外有限合伙人（QFLP）試點工作在昆明片區正式啟動。至此，自2011年上海率先啟動QFLP試點以來，全國范圍內包括北京、天津、重慶、廣州等多地相繼落地相關政策。

“目前各地區的QFLP試點政策通常包括簡化外匯管理程序、放寬外資準入限制、提供稅收優惠等特點。”常春林建議，未來可以在投資主體、范圍、方式等方面更加開放和靈活。加強各部門之間的協調，進一步簡化審批流程和外匯登記手續，提供更全面的法律保障，吸引更多優質境外資本。此外，也可以逐步擴大境內投資范圍，探索更具包容性的政策，以吸引更多境外投資者參與。（本報記者 孟 珂）

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