大眾日報地方版一周熱聞點評

記者觀察近一周以來的大眾日報16市地方新聞版，明顯發現不少地方版將重頭報道和關注點對準了本地優化營商環境的新政策，密集推出政務服務便民新舉措報道。

山東16市在優化營商環境上的積極主動作為，折射出新的發展任務對營商環境建設提出了新的更高要求。首先，從當前形勢看，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，不僅是穩預期、強信心的關鍵舉措，也是落實各項重點任務、促進經濟回溫向好的迫切需要。其次，從實際情況來看，近期山東16市陸續推出下半年怎么干的“硬核”舉措，三季度又是搶速度、增效益、保目標的關鍵時期，16市紛紛將優化營商環境置于下半年經濟社會發展的重要位置精心布局，持續密集推出新舉措，努力發揮政策對優化營商環境的支撐作用，無疑對于穩定全年經濟運行具有重要意義。

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惠企資源“一網打盡”！青島建設全市服務企業統一平臺

近日，青島建設全市服務企業統一平臺的新聞無疑讓人為之一振，有媒體以 《“營商”才能“贏商”》褒獎這是本市營商環境的一次提升，意味著城市營商環境提升工作由創設發展到整合。8月9日的《大眾日報青島新聞》版對此給予重點報道。

今年以來，青島市委、市政府把營商環境優化提升擺在突出位置，在全市部署開展“深化作風能力優化營商環境”專項行動。

全面提升政務服務標準化、規范化、便利化水平。為進一步整合各類涉企服務平臺，提升服務企業效率和質量，不斷完善服務企業的工作體系和長效機制，青島市委、市政府決定建設全市統一的政策發布兌現、融資服務和訴求辦理三個平臺，加快信息資源整合，規范政策發布兌現平臺工作流程，推動惠企政策“一口發布、一口解讀、一口兌現、一口服務、一口評價”，打造企業訴求辦理平臺，真正實現企業訴求“身邊解、及時解”。據悉，整合工作計劃8月底前完成。

不言而喻，青島搭建全市服務企業統一平臺，是將眾多的平臺和惠企政策在數字技術的賦能之下，進一步健全精準化、常態化、長效化企業服務機制，為企業提供高效、便捷、優質的服務，也讓各項惠企政策擁有更加旺盛的生命力。而放在整個發展大盤來看，青島市這一新政策無疑將進一步激活經營主體、為城市下半年發展注入持久活力。

企業全部業務半天辦結！煙臺高標準打造“減證便民”改革新高地

“放管服”改革，就要放出活力，管出公平公正，服出效率。8月9日的《大眾日報煙臺新聞 》版，重點報道了煙臺高標準打造“減證便民”改革新高地的新措施。即該市推出服務企業“快速辦”模式，實現全部業務流程1個環節、0.5個工作日辦結，從根本上解決困擾企業群眾“辦事難、證明多”的問題。

“減證便民”改革是煙臺市持續推進的一項清理證明事項、簡化辦事流程、優化公共服務的專項行動，對于深化放管服改革、建設人民滿意的服務型政府意義重大。今年以來，煙臺市聚焦群眾關心關注的堵點、難點、痛點問題，打出系列組合拳，在解決“辦事難”上刪繁就簡，在解決“辦事慢”上提質增速，在解決“到哪辦”上整合資源，在解決“不好辦”上創新舉措，高標準打造“減證便民”改革新高地。

此外，煙臺市還在全省率先建成電子營業執照應用前置系統，對接23個市級自建政務服務系統，為推廣電子營業執照應用提供支撐。企業在辦理登記變更、工業產品、特種設備等審批事項時均不需再提供紙質營業執照，由系統自動生成統一社會信用代碼等信息，僅此一項，每年企業可免提交紙質營業執照材料5萬多份。

推出28條硬政策實措施！臨沂優化營商環境沒有旁觀者

8月11日的《大眾日報臨沂新聞 》頭條稿件，重點報道了在臨沂市，優化營商環境沒有旁觀者，政企合力轉作風優服務已成常態。

臨沂市圍繞中心、服務大局，聚焦優化營商環境，堅持一切工作到企業，找準工作切入點，努力創造無感即享、如魚得水的創業環境，一系列創新性工作獲得企業點贊。比如在項目推進領域鼓勵先進、鞭策后進，這項評選工作已成為臨沂市加速項目落地、持續優化營商環境的常態化舉措。這一堪稱“亮優曬丑”的做法，是為了進一步強化重點項目推進工作合力。

為扎實開展“營商環境建設年”活動，今年7月，臨沂市又研究制定了《臨沂市優化營商環境若干措施》，推出一批硬招、實招，讓政府“陽光雨露”滋養企業“茁壯成長”。聚焦營造尊商重企氛圍、降低制度性交易成本、加大要素保障力度、保護企業合法權益等4個方面提出28條政策措施。除建立“企業寧靜日”制度外，還創新提出“工業廠房分割登記”“下調用地彈性年期修正系數”“全產業一鏈通辦改革”等措施，持續增強經營主體的獲得感和滿意度，為臨沂市高質量發展提供強有力的支撐保障。

另據了解，今年以來，臨沂已開展兩輪行政執法領域“企業評部門”專項評議，共有6000余家企業參評，收集問題建議168條、黨員干部問題線索23條。

這個區城市更新項目“一件事”一次辦！

淄博市被確定為城市更新試點城市以來，張店區行政審批服務局加快重點領域改革，聚焦城建重點項目和城市更新行動進行改革。8月8日的《大眾日報淄博新聞 》版，對張店區在全省率先推出城市更新項目“一件事”一次辦改革進行了報道。

報道指出，張店區推出的城市更新項目“一件事”一次辦改革，以場景數智化、模式集成化、流程極簡化、服務人性化，全力做好重大項目落地保障服務，推動實現批前服務“全周期”、審批過程“零材料”、項目立項“零跑腿”、項目落地“一次辦”，助力人居環境和城市能級活力提升。改革后，申報材料由原來的22件精減至14件，精減率達到36.4%，審批時間和跑腿次數均減少三分之一。

張店區行政審批服務局黨組書記、局長李輝介紹，該局細化了26項工作措施，助力項目早開工早建設早投產早達效，全力打造服務效果最優、報批流程最簡、審批環節最少、審批效率最高、辦理速度最快、企業獲得感最強的“六最”服務，確保項目辦理時限提速15%以上。

一項改革，讓項目開工提前了30天！

8月8日的《大眾日報日照新聞 》版，報道了日照經開區的一項“放管服”改革，讓項目平均開工時間提前了30天。

報道指出，為保障重點項目早落地、早開工、早投產，日照經開區積極落實分階段辦理建筑工程施工許可改革部署，深化工程建設項目審批制度改革，為企業和項目提供專業、高效便捷的服務，助力工程建設項目早開工、快落地。

所謂分階段辦理建筑工程施工許可，是指通過優化審批流程，壓縮辦理時限，在確保質量安全可控的前提下，建設單位可根據項目建設內容，先行辦理土方開挖基坑支護施工許可證，利用施工圖設計和審查時間先行進行支護及開挖工程，在基礎部分施工期間，完善后續圖紙的編制及手續的辦理，做到早施工、壓茬推、不間歇、早竣工。

今年以來，日照經開區已先后為桂林路三期城中村改造項目、海韻山景西區一期城中村改造工程等項目辦理了分段施工許可手續。據測算，對比改革前，項目平均開工時間提前30天。

政務服務窗口到夜市“擺攤”引發市民感嘆

為延伸政務服務觸角，扎實助力“地攤”“夜市”等實體經濟發展，威海高新區政務服務窗口來到了夜市進行“擺攤”，引發市民感嘆： 8月11日，《大眾日報威海新聞 》版以《“擼個串兒的工夫，把營業執照辦了！”》為題，進行了重點報道。

威海高新區政務服務中心持續推動政務服務就近辦，將窗口前移、服務前傾，充分利用8小時外服務群眾“空窗期”，聯合相關部門深入人流量大的夜市，開展“政務服務進廣場 助力商圈零距離”活動，把便民服務從政務大廳帶向市井煙火，全面助力群眾幸福指數不斷提升。

針對辦事群眾“工作時間沒空辦”“休息時間沒處辦”的困擾，威海高新區不僅推動政務服務窗口到夜市“擺攤”，還先后在眾多商圈設置政務服務驛站，開展“政郵政銀”合作、政務服務進廣場等活動，累計為120余家業戶現場咨詢辦理了營業執照和經營許可證。

（大眾日報客戶端記者 梁利杰 報道）

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